为深入了解非国有林业企业在人工林经营中面临的困难和问题，深刻分析产生的原因，提出营造良好的人工林经营环境的政策建议，促进非国有林业企业和人工林事业发展，中国林学会组织专家组一行7人于5月24 -26日赴广西展开了“非国有企业在人工林经营中的政策问题调研”活动。北京大学国家发展研究院副院长徐晋涛教授、国家林业局经济发展研究中心党委书记戴广翠研究员、中国林科院科信所所长陈绍志研究员、北京林业大学经济管理学院院长陈建成教授、中国林学会副秘书长刘合胜教授级高工作为专家组成员参与调研。本次调研得到了广西人工林种植行业协会的大力支持。

座谈会现场

调研组在南宁召开座谈会，广西非国有人工林经营企业(外资企业、合资企业和民营企业)代表、林农代表和律师等20余人参加座谈。刘合胜副秘书长介绍了本次调研的主要目的和任务。他指出，改革开放以来，我国人工林种植面积持续增长，特别是2003年中央九号文件发布之后，大批国外资本和社会资本进入林业，进一步加快了人工林的发展。人工林的快速发展，极大丰富了我国的森林资源，有效缓解了木材供需矛盾，壮大了林业产业，有力推动了地方经济的发展，促进了农民就业和增收，产生了巨大的经济效益、生态效益和社会效益。人工林发展关乎我国生态安全、木材安全，关乎经济社会发展和林业可持续发展。随着经济社会的快速发展，由于种种原因目前非国有企业在人工林经营中面临着诸多的困难问题，严重阻碍了非国有人工林经营企业的发展。在当前党和国家高度重视生态建设和全面推进深化改革的新形势下，学会组织专家开展本次调研，希望能够全面了解非国有林业企业当前面临的困难和问题，深入分析产生这些问题的原因，在此基础上提出营造良好的人工林经营环境的政策建议，为政府科学决策提供参考。

中国林学会副秘书长刘合胜介绍调研情况

广西人工林种植行业协会秘书长兰樟仁主持座谈会

座谈会上，广西人工林种植行业协会及来自广西、广东的林业企业代表、林农代表分别介绍了各自企业在经营中遇到的税费、林地纠纷、采伐审批等问题，并提出了改善人工林经营政策环境的期望。企业法律顾问还就企业人工林经营中涉及的有关法律问题介绍典型案例，以及律师对《森林法》等林业有关法律的看法。调研组专家与参加座谈的企业及林农代表深入交换了意见，仔细查看了相关的材料，掌握了第一手材料，为下一步提出有针对性的政策建议奠定了基础。调研组还实地参观了斯道拉恩索(广西)林业有限公司林地，了解了人工林机械化种植和采伐情况。

广西人工林种植行业协会创会会长董汉民发言

企业代表发言

北京大学国家发展研究院副院长徐晋涛教授总结发言

现场调研