由中国科协立项支持、中国林学会主办的小型高端品牌交流活动——林下经济产业高质量发展研讨会9月22日在中国科技会堂举办,20余位来自高校、科研院所及产业界的一线专家围绕相关议题开展交流研讨。本次活动聚焦国家生态安全和乡村全面振兴等重大战略需求,围绕林下经济产业高质量发展的关键问题,推动基础研究、技术创新与产业发展深度协同。中国林业科学研究院陈幸良研究员担任执行主席,浙江农林大学张瑞教授、中国林业科学研究院林业科技信息研究所窦亚权助理研究员担任学术秘书。

研讨会设三个主旨报告。陈幸良指出,林下经济是以林地为载体、以森林生态环境为依托的新兴产业,是统筹高水平保护和高质量发展的深度实践。“十五五”时期要坚持科学保护、系统治理、合理利用,科学把握生态承载力硬约束和系统稳定性优先原则,从生态、经济、社会多维度考量产业发展,破解因制度约束、权责错配、技术断层带来的“不会做、不敢做、不愿做”现实困境,充分发挥林下经济的重要作用。东北林业大学化学化工与资源利用学院院长陈春霞以“取之于林、用之于林、保护于林”为主线,介绍了林源活性物绿色高效提取、结构精准检测等方面的研究进展。此项研究开展了喜树碱、吲哚类等先导化合物的骨架修饰和线虫蛔苷信息素模块化合成,创制了生物源农药,构建了林源生物质缓释载体,实现了“梯级利用、以废治害”,为减少林业资源依赖、维护生态安全,以及推进林下病虫害绿色防控和林源产品高值化开发提供了新路径。浙江省林业局林业改革和产业发展处副处长何志明作“浙江省林下经济发展思路和实践”报告,立足浙江集体林改实践,系统介绍了林业标准地、共富园区、森林药谷、“一股份两平台”、“千村万元”工程等创新举措。他强调要厘清政府与市场边界,坚持三产带动二产、二产带动一产,以加工端反向布局种植端,通过创新要素保障,破解林地碎片化、用地、融资、人才等方面的现实难题。

自由交流环节,与会专家围绕林下经济高质量发展的关键瓶颈、生态保护与产业发展边界、要素配置与产业布局等话题展开深入讨论。其中,北京林业大学生物科学与技术学院院长付玉杰提出林下经济亟须补上“为什么好”的基础研究,围绕生态生境—代谢机制—稳定品质—高值利用全链条,加强合成生物学、酶转化、质量控制与成果转化,加快构建林下经济质量控制标准体系。中国医学科学院药用植物研究所陈彩霞研究员认为,林下中药材发展要重点解决林药匹配、种源可控、规范化技术体系和市场规划问题,推动林下中药材独立技术标准建设。新民市自然资源事务服务中心林场负责人赵旭提出,平原林场林粮兼作对稳定林场收入和维护林地经营十分重要,建议在坚持生态优先的前提下,明确林粮兼作政策边界。专家们还围绕林蜂授粉、森林水文阈值、林草复合、丘陵机械化、经济林下复合经营、道地性与地质环境、产业统计口径优化等热点、非共识问题进行了探讨。
经过深入研讨,与会专家形成诸多共识。一是林下经济是统筹高水平保护和高质量发展的深度实践,是践行大食物观、深化集体林权制度改革、促进乡村全面振兴、拓展“两山”转化路径和壮大林草产业的重要抓手。二是坚持生态优先,科学厘清生态保护底线与产业发展效益边界,立足不同林分类型、生态功能定位、区域生态承载力、产业经营模式,建立分类分区准入制度,明确负面清单与开发强度阈值,探索“以短养长、以产护林”利益反哺机制,实现生态、产业、民生多方共赢。三是强化科技支撑,补齐基础研究短板,聚焦林药匹配、良种良繁、生态栽培、绿色生物防控、山地丘陵专用机械装备、精深加工、标准认证、品牌体系建设,打通技术落地“最后一公里”,推动全产业链提质增效。四是创新要素配置,统筹完善产权、土地、资本、科技、人才、数据协同保障机制,优化林下经济产业布局,尊重区域资源禀赋,推动差异化、集群化、链条化发展。
会前,专家们赴北京市通州区于家务集体林场实地考察,进行现场技术交流与经验分享。